UPDATE: Klage gegen Frontex vor dem Europäischen Gerichtshof
Die im Oktober 2021 eingereichte Klage wirft Frontex vor, gegen den Grundsatz der Nichtzurückweisung zu verstoßen und das Fehlen eines funktionierendes Beschwerdeverfahrens, um effektiv zur Rechenschaft gezogen zu werden. Nun hat der europäische Gerichtshof (EuGH) die Klage abgewiesen.
Image credits: Court of Justice of the European Union
Mehr zum Hintergrund des Falls hier.
Am 6. September fällte der EuGH sein erstes Urteil in der Begründetheit zu einem Pushback. Die lang erwartete Entscheidung stellt sowohl den Schutz der Grundrechte an den EU-Grenzen nicht sicher, sondern verpasst auch die Gelegenheit, die Rolle und Verantwortung von Frontex zu klären.
Das Gericht wies die Schadensersatzklage syrischer Staatsangehöriger ab. Die Familie wurde nachdem sie offiziell ihr Interesse an der Beantragung internationalen Schutzes bekundet hatten, in einer gemeinsamen Mission von Griechenland und Frontex gewaltsam in die Türkei zurückgeschickt. Der EuGH argumentiert, dass Griechenland allein für die Entscheidung über die Rückführung und die Bewertung der Anträge auf internationalen Schutz zuständig war, während die Aufgabe von Frontex lediglich darin bestand, Griechenland technische und operative Unterstützung zu leisten. Daher kommt das Gericht zu dem Schluss, dass Frontex nicht für Schäden im Zusammenhang mit der Rückführung haftbar gemacht werden kann. In rechtlicher Hinsicht stellt das Gericht keinen Kausalzusammenhang zwischen dem Verhalten von Frontex und dem entstandenen Schaden fest. Es vermeidet es daher, die (Un-)Rechtmäßigkeit des Verhaltens der Agentur zu beurteilen, auch wenn die Überlegungen zur Verantwortungsaufteilung eher in diese Richtung gehen.
Trotz der bekannten Praxis der von Frontex geförderten illegalen Rückschiebungen nutzt das Gericht nicht die Gelegenheit, die Menschenrechtsverletzungen zu bewerten, die Verantwortung von Frontex für den Schutz der Grundrechte während ihrer Operationen zu klären oder die Umstände zu skizzieren, unter denen Frontex wegen des offensichtlich rechtswidrigen Charakters der Rückführungsmissionen tatsächlich zur Verantwortung gezogen werden kann. Das Urteil entlarvt nicht die dysfunktionalen internen Beschwerdemechanismen von Frontex. Im Gegenteil, es verweigert lediglich einen effektiven Rechtsschutz gegen Pushbacks.
Was die Rechtsfragen betrifft, so kann gegen diese Entscheidung Berufung beim Gerichtshof eingelegt werden. Dies könnte zu einer Entscheidung führen, die nicht nur die Zuständigkeiten zwischen den verschiedenen Akteuren aufteilt, sondern auch sicherstellt, dass der Schutz der Grundrechte jede einzelne Maßnahme der öffentlichen Einrichtungen leitet.
Hilf uns weiterhin gegen die Ungerechtigkeiten an den EU-Außengrenzen vorzugehen mit einer Spende.